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关于2020年市政府投资项目计划主要内容政策解读


一、2020年市政府投资项目计划编制原则

2020年市政府投资项目计划按照“科学谋划、统筹兼顾、保障重点、提升效益”的总体原则进行编制:

1.科学谋划,按照谋划储备一批、前期论证一批、开工建设一批的要求,加大项目前期工作支持力度,力保项目高效率高质量完成前期工作;

2.统筹兼顾,补齐基础设施短板和民生短板,合理预留足额资金,保障达到开工条件项目的资金需求;

3.保障重点,加大人大议案、政协提案办理力度,重点保障已经开工的续建项目以及交通基础设施项目和民生项目,按照项目轻重缓急排序,合理安排各项目年度投资任务;

4.提升效益,全力保障补短板项目建设资金需求,确保财政资金投向重点领域,进一步发挥政府投资项目推动经济社会稳健、均衡、可持续、高质量发展的积极作用。

二、2020年市政府投资项目计划项目结构

2020年市政府投资项目计划总规模155.55亿元,同比增加40.1%,计划投向如下:

(一)按行业划分

农村基础设施12项,安排8.95亿元,占比5.8%;

医疗卫生项目3项,安排7亿元,占比4.5%;

公共文化体育项目1项,安排0.38亿元,占比0.3%;

公共教育项目5项,安排6.50亿元,占比4.2%;

公共安全和社会保障项目2项,安排2.53亿元,占比1.6%;

生态环保及环境治理项目9项,安排2.22亿元,占比1.4%;

交通基础设施项目29项,安排104.72亿元,占比67.3%;

市政基础设施23项,安排12.56亿元,占比8.1%;

其他公共服务项目9项,安排4.26亿元,占比2.7%;

项目前期经费安排1亿元,占比0.6%;

预备项目资金安排5.43亿元,占比3.5%。

(二)按建设阶段划分

续建项目70项(含结算项目),安排投资计划140.66亿元,占比90.5%;

新建项目23项,安排投资计划8.46亿元,占比5.4%;

前期经费安排1亿元,占比0.6%;

预备项目资金安排5.43亿元,占比3.5%。

三、2020年市政府投资项目计划资金来源结构

(一)整体情况

为确保支付效率,按照合同约定及支付进度要求,2020年市政府投资项目支付计划安排115.57亿元,约为投资计划数的74.3%,资金来源结构如下:

1. 市一般公共预算资金安排8亿元,占比6.9%,全部从一般财力安排。其中:项目建设资金6.25亿元,项目前期经费 0.25亿元,预备资金1.50亿元。

2. 市财政基金预算安排资金98.56亿元,占比85.4%,包括:土地出让收入29.74亿元,地方债资金68.91亿元。其中:项目建设资金93.97亿元,项目前期经费0.75亿元,预备资金3.93亿元。

3. 其他来源安排资金8.93亿元,占比7.7%。包括:市财政对国有企业注资款1.85亿元、专项补助1.08亿元、PPP资金等其他资金6亿元,全部用于项目建设。

(二)行业分布情况

2020年市政府投资项目资金支付计划安排115.57亿元,其中:续建、新建项目93项,资金支付计划安排109.14亿元,占比94.4%;预备资金计划安排5.43亿元,占比4.7%;项目前期经费计划安排1亿元,占比0.9%。建设项目资金支付计划行业分布结构如下:

农村基础设施项目安排支付计划8.76亿元,占比7.6%;

医疗卫生项目安排支付计划6.47亿元,占比5.6%;

文化艺术和体育项目安排支付计划0.38亿元,占比0.3%;

公共教育项目安排支付计划5.97亿元,占比5.2%;

公共安全和社会保障项目安排支付计划2.31亿元,占比2.0%;

生态环保及环境治理项目安排支付计划1.95亿元,占比1.7%;

交通基础设施项目安排支付计划68.72亿元,占比59.5%;

市政基础设施项目安排支付计划10.60亿元,占比9.2%;

其他公共服务项目安排支付计划3.99亿元,占比3.5%。


相关稿件:关于印发珠海市2020年政府投资项目计划的通知




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